國家醫保局多次回復!創新醫療器械豁免DRG加速落地!
國家醫保局再回復!支持創新醫療器械豁免DRG
12月15日,國家醫保局發布了《關于政協十四屆全國委員會第一次會議第02870號(社會管理類217號)提案答復的函》,其中明確:
鼓勵將新技術、新藥品、新器械納入保障范圍,激發藥品企業創新研發動力。在 DRG/DIP 等醫保支付方式改革中,充分考慮新技術、新藥品、新器械的應用。
對于創新器械的合理使用和推廣,豁免DRG(除外支付)是一個重要方式。
就在3月4日,國家醫保局發布《對十三屆全國人大五次會議第3298號建議的答復》,其中針對代表提出的進一步完善醫保DRGs支付體系——關于醫療新技術問題,國家醫保局給出明確答復,并且進一步支持創新醫療器械豁免”DRG"!
《答復》中,國家醫保局對地方醫保部門在試點工作中探索建立CHS-DRG付費支持醫療新技術的有關機制點名支持:
如北京市對于符合一定條件的藥品、醫療器械及診療項目,納入CHS-DRG 付費除外支付管理。
就在去年7月,北京市醫保局下發《關于印發CHS-DRG付費新藥新技術除外支付管理辦法的通知(試行)》,首次提出了一項DRG除外支付辦法,明確創新藥、創新醫療器械、創新醫療服務項目可以不按DRG方式支付,單獨據實支付。
國家醫保局多次答復,創新醫療器械豁免DRG,對于醫療器械企業而言無疑是重大利好。
推動創新產品進院!多地DRG改革重大突破
DRG支付改革為不同病種設定了支付標桿,低于標準額,醫院就有收入;超出費用,醫院就虧損。為了至少不超支,醫院必然會進行成本管控,壓縮治療中的水分,控制支出。
DRG支付標準,是按照歷史醫療收費數據測算出來的,沒有將新技術考慮在內。一旦用上價格較高的創新器械,總費用就很難控制在標準線內。
設定支付天花板后,醫生不敢貿然使用效果更好但更昂貴的耗材、器械,這無疑為創新醫療器械進院戴上了緊箍咒。
今年以來,從中央至地方都在釋放信號,為創新醫療器械進院松綁!
今年9月,國家醫保局發布《關于做好基本醫療保險醫用耗材支付管理有關工作的通知》,建立與DRG、DIP支付方式改革等政策的協同推進機制,形成正向疊加效應。統籌考慮醫用耗材的支付范圍、支付標準及支付政策等,及時完善總額預算、病種/病組付費標準等。
此外,在除外支付方面除了有北京市的創新醫療器械豁免“DRG",全國多地出臺相關政策,全面推進創新醫療器械進院,讓臨床醫生“敢用、能用”創新醫療器械。
例如佛山、徐州針對極高費用病例以及特需服務項目實施豁免支付;三明市針對部分醫用耗材實行除外清單制度;浙江省針對達芬奇手術實行打折補償制度等。
對于創新器械的合理使用和推廣,除外支付是一個方式,調整DRG總額預算是另一個方式。
就在本月(12月8日),《浙江省創新醫藥技術醫保支付激勵管理辦法(試行)(征求意見稿)》發布,《試行辦法》明確:對于符合條件的創新醫療服務項目(含醫用材料),提高DRG激勵總額,各設區市醫保部門可按本年度DRG清算總額的一定比例確定激勵總額,并穩步加大激勵力度。
換句話說,浙江省相當于把DRG/DIP付費改革實施之下的醫保結余,預留到最后經過考核評估后返還給醫院,而考核標準則是“創新醫療器械"的使用。
也就是說,為符合條件的產品開通類似“綠色通道”的方式,使得有創新性、但價格高的藥品和醫療器械,消除醫院引入和使用的障礙。
組合拳出擊!加速創新醫療器械商業化
除了DRG支付改革,創新醫療器械進院面臨多重困難。醫保支付+商保推進+定價優化,全套組合拳,才能夠加速實現創新醫療器械商業化。
去年8月24日,國家醫保局發布了的對“十三屆全國人大五次會議第8013號建議”的答復中指出將完善相關政策,指導各地及時將符合條件的創新醫用耗材按程序納入醫保支付范圍。
該答復是國家首次明確創新醫用耗材的醫保支付途徑,大多數創新醫療耗材因無法納入醫保而發展受阻,國家醫保局的回復將有效打通這一難點,助力創新醫療耗材高質量發展。
今年8月,《上海市進一步完善多元支付機制支持創新藥械發展的若干措施》發布,從八大方面發力,提出28條舉措,重申取消醫院不合理限制,加大對創新藥械醫保支付和掛網支持,以及支持創新藥參與國家藥品目錄談判,在支付方式改革方面對創新藥械予以傾斜等。
當下無論是國家層面,還是地方醫保局,都明確答復或發文,為創新醫療器械進入醫保、進入醫院開辟了快速通道。
自2014年國家藥監部門設立創新醫療器械快速審批通道以來,截至今年5月,已有202個創新醫療器械成功獲批上市,這些創新醫療器械憑借強大的產品優勢、政策支持迎來重大利好!