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三明,將醫改延伸到村
加入日期:2016/6/8 13:46:57  查看人數: 746   作者:admin

  城鄉居民醫保開通到村衛生所,村民用醫保卡就能在家門口看病;


  藥品零差率執行到村,村民買藥享受零差價;


  兒童、老年人、慢性病患者健康管理等公共衛生服務,由村醫更好地為村民提供……


  三明醫改4年多來,取得一系列突破,獲得各界的高度關注和肯定,如何讓醫改不斷深化?鄉鎮衛生院在建制村設立衛生所(分院)的措施,展現出三明醫改持續深化的新方向。


  打通“最后一公里”,延伸公共服務


  尤溪是較早啟動鄉鎮衛生院在村設立衛生所的縣之一,與其他縣一樣,該縣突出“筑牢網底、基層守門、開通醫保、送醫到村、預防為主、醫養結合”的工作重點,縣衛計部門有關負責人說,這六句話可以說是做好鄉鎮衛生院在村設立衛生所工作的真經。


  真經靠真念。不僅尤溪縣,目前三明各縣(市、區)已全面推進這項醫改新舉措。由各鄉鎮衛生院在建制村延伸舉辦衛生所,統一將村衛生所建設納入新農村建設規劃,加快開通城鄉居民醫保報銷端口,統一人事、業務、藥品器械、財務管理、績效考核,規范場所建設、診療行為和目標標準,加強財力保障、業務指導和監督管理。


  打通“最后一公里”,讓醫改惠及村。村衛生所業務用房大多由村里按標準化建設無償提供,縣、鄉、村投入專項資金,用于基礎設施建設和醫療設備更新,對村衛生所水電費每月給予200元報銷。同時,各鄉鎮衛生院、村委會籌集資金用于衛生場所改造及電腦、櫥柜、藥品更新添置,保障新設立的村衛生所順利運行。


  尤溪西城鎮衛生院始建于1953年,2013年整體搬遷新建,目前硬件改善,軟件提升,這為延伸舉辦村衛生所創造了條件。今年初以來,這個衛生院延伸舉辦村衛生所20家,聘用鄉村醫生31名,服務22個建制村。


  青州鎮是沙縣一個大鎮,黃建城是鎮衛生院院長,他說,早在2001年鎮衛生院就在青州鎮涌溪村開辦分院,人、財、物由鄉鎮衛生院統一管理,多年來這所公辦分院得到村民點贊。有這樣的基礎,現在延伸舉辦村衛生所,心中就更有底了。“從實踐看,面向村的醫療衛生服務改革,能更大程度地服務村民,讓村民受益。”黃建城說。


  永安市西洋鎮下洋村在新農村建設中,將原村中閑置的小學校舍騰出來,辦起以自愿、自費、自擔、自助、互助、幫助為主“三自三助”頤老院。村衛生所就設在這個院里,村醫涂福生說:“衛生所由鎮衛生院舉辦,又與村頤老院同在一個院里,它的功能得到更好發揮。”永安市副市長羅祥華表示,新農村建設中,政府的公共服務應得到更好延伸,鄉鎮衛生院在建制村設立村衛生所就是一種體現。目前,永安已有23個建制村將村衛生所設置與“三自三助”頤老院建設相結合。


  三明市深化醫藥衛生體制改革領導小組顧問、醫改政策專家余增文認為,新農村建設中,政府的公共服務應延伸到最基層的村,三明推進的鄉鎮衛生院在建制村設立村衛生所措施就是先行一步,讓村民在家門口就能享受醫療服務、公共衛生服務。


  農民在家門口,共享醫改成果


  永安市西洋鎮葛洲村村民陳愛梅家離村衛生所不過10多分鐘路程,不久前的一天,她在孕期中因血糖偏高,吃飯時竟昏倒,村醫張見暖趕到其家中,馬上聯系120實施救治,母子平安。村里一位陳姓村民說:“現在不出家門,不出村,就能看病報銷。”


  隨著社會發展,村民對醫療衛生服務也提出更高要求,村衛生所的改革,讓村醫能更好地履行為村民提供公共衛生服務的職能。


  大田東風農場潑水村的鄭松森是位老村醫,對鄉鎮衛生院在村設立衛生所,他說:“盡管我現在年紀大些,仍學習電腦操作,以更好為村民服務。”在他看來,為村民建立健康檔案,為他們量血壓、測血糖,進行健康教育管理,這些都不在話下。


  潑水村村民陳永瑞說:“像老鄭這樣的村醫,跟自家人一樣,村民身體有什么情況,就去找他。現在在村里可以刷醫保卡,那就更好了。”


  5月開始,三明市委已派出醫改督察組對全市所有縣(市、區)落實基層醫改新舉措進行深入細致的督辦,快速推進鄉鎮衛生院在建制村設立村衛生所工作落地。如今,鄉鎮衛生院在建制村設立村衛生所基本全覆蓋,全市12個縣(市、區)規劃設立衛生所(分院)1077個,設施裝備裝修投入經費近1400萬元,現有鄉村醫生2875名,新聘用鄉村醫生1570多名,這項讓全體農民共享醫改成果的工程,正在穩步向前。


  “無論城市還是鄉村,只有讓全市人民都能共享改革紅利,這樣的醫改才能更好地持續深化。”三明市委常委、宣傳部長、市醫改領導小組組長詹積富說。

來源:福建日報