為貫徹落實國家和省有關意見要求,推進全市社會辦醫加快發展,日前,市政府出臺《韶關市促進社會辦醫加快發展的實施意見》(簡稱《意見》),加大對社會辦醫的支持力度,對社會辦醫實行用地保障、財稅優惠、價格放開、醫保支持等政策。
衛生強省建設指標中明確要求,到2018年非公立醫療機構床位數和診療服務量要占總量的30%。目前,我市非公立醫療機構份額小,床位數、診療量占比偏低,兩者均不足5%。為此,我市出臺了此《意見》。
據悉,《意見》總體要求是將社會辦醫納入區域衛生規劃統籌考慮,加大對社會辦醫的支持力度。優先支持社會力量舉辦非營利性醫療機構,加快形成以非營利性醫療機構為主體、營利性醫療機構為補充的社會辦醫體系。
《意見》提出開放服務領域,擴大設置區域,積極支持社會力量舉辦各類醫療機構。鼓勵在全市范圍內開設三級綜合醫院,二級以上專科醫院、中醫醫療機構、康復醫院、護理院、個體診所等,社會資本申請辦理非公立醫療機構不受類別、規模、數量、布局等限制;發展第三方服務。鼓勵社會力量舉辦醫學檢驗中心、影像中心、病理中心等第三方檢驗檢測機構。積極推進檢驗檢測結果互認;加大對外開放力度。允許國(境)外醫療機構、企業和其他經濟組織以合資或合作形式設立醫療機構,合理設定境外資本的股權比例。允許香港、澳門服務提供者在我市設立獨資醫療機構。此外,鼓勵和引導合資合作。鼓勵市級醫院與外資或社會力量合資合作舉辦新的醫療、康復、老年病、臨終關懷等特色專科醫療機構。
在政策扶持方面,《意見》為非公立醫療機構預留足夠發展空間。到2020年,非公立醫療機構床位數要達到全市醫療機構總床位數的30%左右,滿足人民群眾多元化、多層次、個性化的醫療服務需求。