近日從北京市衛計委獲悉北京市衛計委、市發改委等9部門聯合印發《關于加強北京市康復醫療服務體系建設的指導意見》，提出部分公立醫院將轉型為康復醫院，整合優化康復醫療服務資源。
根據《意見》，北京將構建連續性康復醫療服務體系，體系由綜合醫院康復醫學科、康復醫院、基層醫療衛生機構共同組成。《意見》還指出，要在康復醫療服務上建立分工合作機制，推進分級診療，規范綜合醫院、康復醫院、基層衛生服務機構之間轉診。同時也要探索利用醫保支付手段，促進雙向轉診的有效實施。
康復醫療迎政策紅利 資本布局千億市場 社區連鎖受青睞
按照人社部、國家衛計委等多部門之前聯合印發的《關于新增部分醫療康復項目納入基本醫療保障支付范圍的通知》 ，從今年6月30日開始，納入醫保的康復項目由此前的9項增加至29項，并且各地原已納入醫保支付范圍的醫療康復項目繼續保留。
這一消息對缺口較大的康復醫療產業來說無疑是個大利好，這將有利于患者減輕經濟負擔。實際上，長期以來康復一直是我國醫療體系中的短板，中國康復醫學會副會長、北京大學國際醫院康復醫學科主任周謀望教授指出在中國康復醫療體系中存在專業人才稀缺、康復意識差、醫保報銷少等癥結。
盡管資源嚴重短缺并存在各種問題，但申萬宏源認為我國康復醫療市場需求巨大，中國康復市場規模現今為200億元，未來整個市場規模或至少達到上千億。而這為社會資本的參與留下巨大的拾遺補漏空間，爭相進行布局。
長期冷遇，需求難填
一直以來，中國醫療領域實際是重搶救治療、輕康復，造成目前康復醫療資源總量不足，分布不均，人才匱乏，服務能力較低，康復醫療體系尚不完善，遠不能滿足市場需求。
據最新研報中道出了綜合大醫院康復科室不受重視的原因：與發達國家的醫療機構收入主要為患者對醫生的知識、技術買單不同，我國的醫療機構主要收入來自藥品，而康復治療不能為醫療機構帶來這些收入。
綜合醫院一個康復病床一天可以為醫院帶來300-500元收入，而如果將病床給外科，則一天收入在 3000-5000元。因而綜合大醫院不重視康復科室。
目前我國康復醫師占基本人群比例約為0.4∶10萬。而據國際物理醫學和康復聯盟統計，歐美、日本等發達國家康復治療師人數一般為每10萬人口30人至70人。
與此同時，康復醫院床位相當緊張。據國家衛計委統計，2012年中國僅有322家康復醫院，其中，城市206家，農村116家，超過半數的城市尚未設立專科康復醫院。康復醫學科占比僅為1.73%，醫院床位數占比1.75%。
政策紅利，市場潛力千億
中國自2010年才將康復治療納入醫療保險范圍，2010年9月，衛生部發布《關于將部分醫療康復項目納入基本醫療保障范圍的通知》，規定自2011年1月1日起，分別由城鎮職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險、新型農村合作醫療基金按規定比例給予支付。
截至2013年，美國康復醫療市場規模在200億美元左右（人均80美元），若包括長期護理在內則有2000億美元；同期我國國內康復醫療市場規模僅有200億元（人均15元）。
如果按照基本滿足我國康復需求的水平測算，我國康復醫療產業（康復醫療產業群，加zslm619）規模有望達到1038億元，年復合增長率不低于18%。
資本熱捧，社區連鎖受青睞
因為潛在的巨大市場，資本在康復醫療領域也開始積極布局。
國家層面鼓勵社會資本辦醫，考慮到民營資本偏愛布局醫療體系缺口和專科醫院的優勢，康復醫療領域將有望迎來資本盛宴。多位PE都看好康復醫療市場的發展，并在進行調研。“隨著國家政策扶持力度的加大，康復醫療已逐漸成為醫療服務新風口。”
社會資本投資康復醫療的方式靈活多樣，主要包括新建、收購、托管康復醫院等方式，而從上述的多個例子中可以看出，社會資本與公立醫院合作建立康復醫院成為主流模式。
社會資本與公立醫院共建康復醫院（科室）的模式，可節省新建綜合性醫院巨額費用，且縮短盈利周期，具有較高的性價比。同時，民營資本建立康復醫院或者與公立醫院嫁接，將有效緩解公立醫療系統看病難等多個痛點。
有業內人士認為，康復不需要太高大上，因為最終的成本都將轉嫁到患者身上，而作為患者，就近治療的社區連鎖或是最為理想的方式。
