臺山“醫聯體”啟動 村民家門口可享“好醫療”
加入日期:2017/1/6 16:13:10 查看人數: 984 作者:admin
長久以來，臺山鎮村級的醫療衛生條件一直不如市里的醫院，很多鄉鎮的居民，有了病還是到臺城的醫院，這也導致了臺城幾家醫院人滿為患，而鎮里的醫院卻少有患者，而人才缺乏也一直困擾著鄉鎮醫院的服務水平。
去年11月，廣東省委書記胡春華赴江門調研，來到臺山調研基層醫療時強調要試點探索綜合醫藥衛生體制改革，推動醫療資源向基層下沉。近日臺山啟動了市鎮村醫療衛生服務一體化管理試點工作，以市人民醫院、中醫院兩間二級甲等醫院為龍頭，分別與若干個鎮衛生院掛鉤，每個鎮衛生院又與轄區內村衛生站實行一體化管理，屆時居民可在“家門口”享受到優質醫療服務。
今年開展醫聯體
近日臺山市舉行醫藥衛生體制綜合改革工作動員會暨“醫聯體”啟動儀式，正式啟動市鎮村醫療衛生服務一體化管理試點工作。
臺山市副市長張慧琳在會上對《臺山市開展市鎮村醫療衛生服務一體化管理實施方案》的重點、要點進行了解讀，并布置下一步的工作計劃。
根據工作目標，20 17年臺山市將開展市鎮村醫療衛生服務一體化管理（簡稱“醫聯體”），以市人民醫院、中醫院兩間二級甲等醫院為龍頭，分別與若干個鎮衛生院掛鉤，每個鎮衛生院又與轄區內村衛生站實行一體化管理。其中，臺山市人民醫院（總院）選定汶村鎮中心衛生院和上川衛生院作為分院，臺山市中醫院（總院）選定赤溪鎮衛生院和下川衛生院作為分院；汶村分院按二級綜合醫院標準創建，赤溪分院按二級中西醫結合醫院標準創建，上川和下川衛生院按鎮級衛生院標準化建設，并實現人、財、物統一管理，進一步整合優化醫療資源，推動市級優質醫療資源向鄉鎮基層延伸，提高基層醫療衛生服務能力，滿足群眾就醫需求。
2017年開始市鎮村醫療衛生服務一體化管理，將以市人民醫院、市中醫院兩間二級甲等醫院為龍頭，綜合考慮本地區醫療機構地域分布、服務能力，按照現代化醫院管理模式推行改革，加大人才引進和培養力度，落實優惠政策，讓人才引得進、留得住、用得上。推進市人民醫院、市中醫院創建三級甲等醫院，爭取縣城內住院率達到90 %，基本實現大病不出市。
將加大人員招聘力度
目前臺山的鎮級衛生機構一共有1 9間，其中川島分為上川、下川分別有一家衛生院，臺城有一家社區衛生服務中心，本次市村鎮醫療衛生服務一體化管理，臺山市人民醫院將對口幫扶深井、端芬等8家衛生院，臺山市中醫院對口幫扶6家。
在對鄉鎮衛生院的幫扶上，市人民醫院、市中醫院加大對其他鄉鎮衛生院的對口幫扶力度，實行醫療衛生資源延伸全覆蓋，市財政加大投入保障，使鄉鎮衛生院醫療業務用房、醫療設備配置達到規范化標準，整體能力提升，到20 20年，根據經濟社會發展狀況，再行考慮增建區域醫療中心。
在人力資源方面，臺山將加大人員招聘力度，適度放寬學歷、職稱、年齡等招聘、調動的資格條件，充分給予基層單位自主權，從2 0 1 7年，由總院統籌人員招聘計劃和安排使用，建立能進能出、能上能下的用人機制，安排在分院的職員待遇可適當比總院的同類人員高，分院職員晉升到一定職稱職級后，工作出色的，經考核后可提拔到上一級醫院任職。
會上，臺山市人民醫院、中醫院負責人表示，將高度重視，加強領導，突出重點，做好計劃，加強指導，確保分院提高診療水平。汶村中心衛生院、赤溪衛生院負責人表示，將完善與總院的協調機制，調動醫務人員的積極性，努力完成創建任務，為當地群眾提供更好的診療。
“大醫院趁勢做大做強”
臺山市委書記張磊在會上從“醫改應怎么看”、“醫改該怎么推”兩方面對本次醫改工作進行闡述。張磊指出，從政治角度來看，深化醫藥衛生體制綜合改革是重大的政治任務，中央政治局委員、省委書記胡春華同志到臺山市調研醫藥衛生體制改革，作出的“臺山要在全省綜合醫藥衛生體制改革中先行先試，推動醫療資源向基層下沉”重要指示。
“我們要站在講政治的高度來認識、來抓落實。從民生的角度來看，深化醫藥衛生體制綜合改革是最大的民生工程。一定要推動優質醫療資源向基層延伸并實現共享，能夠有效緩解這些問題，讓老百姓在家門口享受到優質醫療服務。從發展的角度來看，深化醫藥衛生體制綜合改革是重要的發展工程。利用這次醫改契機，使鄉鎮衛生院提升診療水平，市人民醫院、中醫院也要趁勢做大做強，全市優質醫療資源分布更加均衡，在保障群眾健康的同時，為全市招商引資、發展全域旅游打造更優質的醫療服務環境。”張磊說。
張磊強調，沒有全民健康就沒有全民的小康，我們要切實增強責任感、緊迫感和使命感，以“逢山開路、遇河架橋”的豪氣、“踏石留印、抓鐵有痕”的勇氣，抓好醫藥衛生體制改革，“醫聯體”改革各項工作落實，推動臺山市醫療衛生綜合改革工作增創新優勢、再上新臺階。
隨后，張磊、李惠文、陳瑞琪、鄭大有、張慧琳等領導為臺山的“醫聯體”揭幕，宣布臺山市市鎮村醫療衛生服務一體化管理工作正式啟動。啟動儀式后，臺山市人大副主任鄭大有、副市長張慧琳等領導帶隊到汶村、赤溪、上川、下川4家分院舉辦掛牌儀式，臺山市“醫聯體”建設全面啟動。
鏈接
對醫改該怎么推，張磊提出了五點要求：
一是加大醫藥價格治理整頓力度，降低群眾就醫費用；
二是深化醫保改革，完善全民醫保體系；
三是深化公立醫院改革，建立完善以社會效益、工作效率和質量安全為核心的績效評價機制；
四是完善分級診療，市鎮（街）村（社區）醫療衛生一體化管理，進一步推動優質醫療資源共享；
五是抓好工作落實，有關部門必須按照方案要求，切實完成各項任務。
個案
1月4日下午，南都記者來到端芬鎮衛生院。當時是下午4時，但在衛生院的門診、收費處卻看不到一個病患者，有的門診室連桌椅都沒有，只有一個空房間，整條門診走廊也顯得空空蕩蕩，醫院的院子里停著一輛救護車。
附近一位村民對南都記者稱，端芬醫院在周邊幾個鎮，醫療條件算是很好的，硬件水平也不錯，但很多村民有什么毛病，還是愿意到臺城的人民醫院等機構，“大醫院診斷水平高”。鄉鎮衛生院的發展以往一般是靠縣財政撥款和農村集體經濟聯合支撐，中國二十世紀八十年代進入轉型期后，鄉鎮衛生院失去了農村集體經濟的支撐，鄉鎮衛生院的財政困難是存在已久的問題。
來源：南方都市報(深圳)
